各位同志,
大家好
福州是曾经工作过的地方。他在担任福州市期间，在涉及党的思想理论、经济工作、城乡建设、民主政治、民生事业、党性修养、组织建设、作风建设和反腐倡廉等诸多方面，留下了许多重要文稿。这次来福州实践，恰逢在编排《在福州工作期间重要文稿摘编》，我有幸学习拜读，其中很多内容令我受益匪浅。在实践结束前，我将一些文稿做了简要、系统的梳理，希望能与各位老师、同学一道分享、学习。
一、各项工作立足一个“实”字
相信很多同学还记得，在参观“复兴之路”专题展时曾提到“空谈误国，实干兴邦”，立足点就在一个“实”上。早在20多年前，他的许多工作、讲话就体现着“实”的精神。一是实事求是，按照规律办事。在刚到福州参加的第一次党的代表大会上就提到，“求实作风”的“最基本的就是尊重规律，不唯上唯书，人云我云，坚持一切从实际出发”，在早期的发言中，他多次强调“解剖麻雀”的重要性，强调“到一线办公”，“大兴调查研究之风”，只有“走出机关，深入基层”，才能“总结经验”，“发动群众，同心协力，把工作落实到最基层”。二是要有质朴为民的情怀。实干的最终目的不是让工作看着好看，而是为了群众着想，对群众要“少搞锦上添花，多搞雪中送炭”，“不要一窝蜂似的涌到工作基础好的热门地方凑热闹，而要多跑冷门，到问题多、困难大、条件苦的地方和群众中去送温暖、办实事。”在一次接访群众活动中，他再次强调了工作的根本是“要符合人民群众的根本利益”，“深入群众，走群众路线”，把事情“真正干好”，才能“取信于民。”三是讲求行胜于言的作风。他在1992年福州党的代表大会的讲话中提出，各级领导干部要“马上就办，真抓实干”，这也成为福州党政机关立在门前，始终提倡的办事作风。“事情定了就要办，办了就办好”，发扬钉钉子精神，“钉是钉，铆是铆”。“对工作部署，雷厉风行，马上贯彻”，“对上级交办的任务，要马上办，办得好”，坚决避免“口头上拥护，行动上迟缓”的懒政、怠政现象发生。四是注重监管，狠抓落实。“对经常性的工作要持之以恒地抓，坚持不懈地抓，改变那种热闹一阵子、突击一下子就完事的工作方式。”推行“岗位目标责任制”，“特别是对一些重大工作，要划分成若干个阶段”，“必要时，杀几个回马，来几次回头看。”
二、把改革当作一项系统工程
xx届三中全会后，党提出了全面深化改革的各项意见措施。早在福州工作期间，对改革问题就有许多系统的论述。一是加强党在改革中的核心领导作用。他在1991年福州庆祝建党70周年活动上强调，“加强党的建设和领导，不仅是党生存、发展的需要，也是中华民族生存、发展的需要”“面对新形势，改革的每一步都离不开各级的重视和领导”，因此必须要“全面正确贯彻党的基本路线”，“健全民主集中制”，“坚持全心全意为人民服务”，“加强反腐防变”，“把基层党组织建设好”。二是要用辩证的态度推进改革。处理好“冷与热”的关系，既要“手脚热，有改革热情”，又要“头脑冷静，考虑各方意见，吸取群众智慧”;处理好“点与面”的关系，既“试点要敢，敢想敢闯敢冒”，又“推开时要稳，充分考虑人力、物力、财力的可能及广大人民群众的承受能力”;处理好“放与管”的关系，既要“放开市场”，又要“强化必要的管理”;处理好“破与立”的关系，既要“去其糟粕”，又要“拆庙搬神”“取其精华”。三是视人民群众为改革的主体。在1994年福州体改工作会议上，他特别指出“许多改革措施不能不引起利益格局的重新调整，因此必须注意关系群众疾苦”，“对那些超过总体承受能力、总体收益程度低的若干改革措施，宁可延缓出台或不出台，也不要贸然行动。”
三、反腐关系改革事业的成败
在福州期间非常关注反腐倡廉工作，在上任市后不久便召开了纪检工作会议，并在日后的多个场合强调了反腐工作的重要性。一是领导干部以身作则，带头垂范。在1993年一次反腐专项会议上，他特别指出了领导干部的突出问题，“必须解决主要领导的思想认识问题，”“克服差不多的思想”，抓出实效。1990年在一次纪检工作会议上，他引用了孔子的“正人正己，己不正，焉能正人”来告诫领导干部，要“带头廉政”，“带头接受监督”，要有“让群众盯着我的气魄”，才能“形成倡廉肃贪的社会氛围”。二是廉政建设基础在教育。“我们一方面通过整党、民主评议来纯洁党员队伍，一方面在更大程度上要通过教育，解决思想上入党的问题”，讲求正确的教育方法，“用正反面典型，表彰具有时代精神的勤政廉政先进事迹”，“有选择性地进行内部通报和公开报道，达到惩恶扬善的目的”。三是加强反腐制度建设。在1995年市纪委第八次全会上，他提到反腐制度的制定要“与市场经济同步运行”，明确在行为规范、政治、经济、外事、保密等各领域“干部应该做什么，不应该做什么，以及违反了应该追究什么责任和受到什么处罚等”，“确保反腐工作关口前移”，“减少执行制度的随意性和弹性”。四是让权力在阳关下运行。还多次强调了公开透明的重要性，“公开性是社会主义的本质属性，各种神秘化的做法都是与社会主义本质相违背的。”“凡是可以公开的党务、政务都要公开，扩大透明度，广泛接受群众的监督。”
四、青年人要无愧于伟大时代
党始终关心青年人的成长成才。在福州期间，在涉及青年人教育培养工作方面留下了许多重要文稿，饱含着对青年人的深情寄望。一是鼓励青年人把人生与民族复兴紧密联系起来。他在1993年与闽大的学生座谈时提到，青年人既要“认清自己的历史使命”，也要“有‘指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯’的壮阔胸怀”，还要有“‘利于国者爱之’的爱国主义情操”，青年人只有将“个人的奋斗目标融汇到党和人民为之奋斗的伟大实践中去”时，才能“实现自身的价值”。二是告诫青年人要把学习作为第一位的任务。在1991年闽江大学的毕业典礼上提到，青年人“要想获得社会的承认，关键在于要有真本领”。“社会最欢迎的是那些能解决实际问题的人”，“未来国与国的竞争，归根到底是人才之争，科技之争”，因此“要努力提高自己的文化、科技知识”，“成为对社会有用的人”。与此同时，青年人仅从书本中学还不够，还需要“向有经验的同志学习”，“甘当‘小学生’”，“向实践这个‘大先生’学习”，才能经得起时代的检验，真正为社会贡献力量。
在福州工作期间的文稿内容全面，立意深远，许多思想，如持之以恒、“水滴石穿”的韧劲，一丝不苟、“钉钉子”的钻劲，“马上就办，真抓实干”的干劲，都一以贯之，延续至今。我想，这些文稿、思想并不是空穴来风的，而是从埋头耕耘的实践中来，从实践锻铸的思考中来，他们是鲜活的，接地气的。结合我个人这一个半月的暑期实践，如果说学习贯彻在福建工作期间文稿最直接的感悟，我想就是“知行合一”——承民族之魂，耕学业之基，博四海之识，铸报国之梦，应该就是我们当下在心得的页眉边应有的注解吧!
党的以来，对党员领导干部如何从政为官 多次提出要求和殷切期望。干部干部，干是当头的。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。为深入学习贯彻系列重要讲话精神，党校培训部与中宣部《党建》杂志社共同举办“讲党性 敢担当”座谈会。会上，中青一班部分学员围绕以来对领导干部提出的要求，结合本职工作，交流认识与体会。 讲党性，敢担当，必须坚持问题导向、坚持从严要求、坚持以上率下，做好“加减乘除”法，引领新常态，促进新发展。
“加法”就是加强学习，补好精神之钙。要加强理论学习，把坚定理想信念，加强党性修养作为永不结业的必修课，贯穿到党员学习教育的全过程。在全体党员中深入开展“两学一做”活动，着力解决党员队伍思想、工作、学习中存在的问题，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，让担当成为一种常态。
“减法”就是简政放权，扎紧制度之笼。简政放权，防止用权任性，优化制度供给，是发改部门“讲党性，敢担当”的题中之义。
“乘法”就是提升服务，倡导效率之行。服务群众、服务基层是发改部门践行党的宗旨、体现敢于担当的试金石。引导党员干部增强公仆意识，认清身上的责任，敢于做事，敢于担当。
“除法”就是破除陈规陋习，削掉病根之源。“讲党性，敢担当”离不开思想的，理念的创新。用严格的党性作保障，敢于担当，主动作为，坚定不移地推进创新、协调、绿色、开放和共享发展。
几天来，一篇回顾20多年前同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”的文章，让“马上就办”这句我们曾经再熟悉不过的话再度走红。
20xx年前，在福州，“一中午拟定一份文”、“两天办好办厂手续”的故事不断上演，得以推广的“首问责任制”“限时办结制”“全程”等办事机制，让干部身上有了沉甸甸的责任。大力推行这种“马上就办”的机制的，就是时任福州市的。
时光斗转，“马上就办”再度走红的背后是现实的映衬。现实生活中，该办不办、该马上办却拖着办的现象多了，本该尽责履职的分内之事中掺杂着太多市场交易法则，“为官不易”、“为官不为”的“泥菩萨”心态，俨然已经成为了各项改革措施遭遇的软钉子、软阻力。
“马上就办”体现的是一种责任担当，意味着不推脱，不难，不设前提条件，不讲价钱，讲的是奋发有为的面貌、脚踏实地的韧劲、雷厉风行的作风。倡导马上就办、真抓实干，挤压“等、望、绕、躲、拖”等心态存在的空间，让“选择性执行”、阳奉阴违等作风无处可遁，就能做到在“最先一公里”毫不迟缓，在“最后一公里”真正畅通。
“马上就办”，“马上”是态度，“办好”才是目的。不输在新一轮起跑线上，比的是勇气，拼的是实干，不彻底摒弃挑肥拣瘦、推三诿四的看客心态，就只能眼睁睁看着自己落到别人屁股后面。
今年全省紧锣密鼓推进的200多项深化改革措施，每一项都是难啃的硬骨头，没有“马上就办”的态度与劲头，抓落实就会流于一句空话。唯有狠抓落实，做到事事有人盯着干、马上办、做到位，才能把各项改革措施落到实处，才能真正积小胜成大胜，积跬步至千里。
绳锯木断，水滴石穿。落实并非一朝一夕之功，不仅需要“马上就办”的落实态度，还需让“马上就办”常态化、制度化、能监督，用制度确保“马上就办”成为常态，成为长期坚守的工作态度、尽心履职的工作状态。
崇尚实干与狠抓落实是一致的，也是领导干部敢于担当的具体体现。绵阳建市20xx年各项事业所取得的巨大成就，是党、，、省坚强领导的结果，是历届、市苦干实干的结果，也是我们每一位党员干部敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的结果。我们党的几代领导集体都十分重视狠抓落实，也是狠抓落实的典范。同志指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”同志指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”告诫：“要落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。”强调：“我们必须从党的路线方针全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前。扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。” 同志把抓落实上升到对干部“以事识德”的高度，他说：“抓落实的工作实践检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。”只有继承和弘扬敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的优良传统和一贯作风，才能确保党的路线方针和各项决策部署落到实处。面对新要求、新任务、新挑战，也只有敢于担当、崇尚实干、狠抓落实，才能不辜负和全市人民的重托，奋力开创绵阳改革发展的新局面。
要以奋发有为的状态抓落实。建设中国西部经济文化生态强市，推动中国科技城突破性发展，是时代、组织和人民赋予我们的光荣使命，也是各级党员干部干事创业、施展才华的难得机遇。明确要求绵阳中国科技城要更好发挥军民融合“试验田”作用，也要求绵阳要在五个方面“继续走在全省前列”。目前，绵阳的发展更是处在一个关键时期，面对复杂多变的国际国内经济形势，我市要建成西部经济文化生态强市，实现更好更快更大的发展，面临的困难前所未有，挑战前所未有，压力前所未有。总的来讲，绵阳绝大多数党员干部具有良好的干事创业状态，在急难险重任务面前，冲锋在前、拼搏奉献，以实际行动展现了绵阳党员干部崇尚事业、追求卓越的良好形象，涌现出了兰辉、张勇同志为代表的一大批先进典型。但是，在有的地方、有些方面还不尽人意。有的缺乏韧劲，不是专注目标、不达目的不罢休，而是遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮时有发生。有的缺乏干劲，工作落实停留在会议上、文件上，缺少扎扎实实推动的劲头。有的缺乏拼劲，感叹为官不易，推崇为官不为，追求“只要不出事、宁愿不做事”。“志在顶峰者，不会半坡而退;信仰迷失者，常有歧路彷徨”。落实好这些要求，实现既定目标，各级党员干部务必坚定信念、咬定目标，继续保持 “等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感，进一步振奋精神、奋发有为，全力跑好接力赛中我们这一棒。
要以求真务实的作风抓落实。 “一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。崇尚实干、注重落实，是我们党的优良传统;干在实处、走在前列，是新时期党人的价值追求。“功崇惟志，业广惟勤”，对、市的决策部署，各级干部不仅要当好“一传手”，更要当好“主攻手”。领导干部特别是“一把手”不能只当“演员”，更不能游离在“演员”和“观众”的角色之间，必须认识到自己的主要职责是举旗帜、把方向、作表率、抓班子、带队伍、理思路、抓落实的“导演”角色，既要“挂帅”，又要“出征”，不能当“甩手掌柜”。当前，抓落实中普遍存在“拖”、“推”、“阻”等“顽疾”，实质就是作风漂浮，不敢担当。根治这些“顽疾”，要深刻认识任何拖沓、任何延误、任何缺位都将使我们丧失宝贵的发展机遇。要有“别人在跑，我们在奔”的追赶意识，要有说了就算、定了就干，立说立行、雷厉风行的果敢作风。只要是应该解决的问题就盯住办、马上办，重点难点问题就会落实到位、推向深入、见到成效。具体来讲，发展产业就要紧盯项目，落到园区，抓到企业，细到产品;招商引资就要主动“走出去”“请进来”，点对点、面对面，重要项目主要领导要亲自抓;加快城镇化就要突出抓好旧城和棚户区改造、小城镇建设，创新机制促进人的城镇化;帮困解难就要深入田间、企业和群众，弄清具体情况，研究具体办法，解决具体问题。总之，对于、市确定的改革发展任务，都要有人去管、去盯、去促、去干，发扬“钉钉子”精神，一项工作一项工作地聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。
要以敢于担当的精神抓落实。敢于担当是党人的鲜明品格、是领导干部的时代责任。被称赞为“用生命践行党的群众路线的好干部”的兰辉同志就是敢于担当的典范，因为有担当，他坚定“群众的事再小都是大事，自己的事再大也是小事”的信念。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当，克己奉公，方能保持清醒，才能忘我付出;敢于担当，才会崇尚实干、狠抓落实。当前，我市发展机遇与挑战风险并存，要与全国同步建成全面小康，要实现、省要求绵阳在多点多极支撑发展战略中“一马当先、率先突破”的奋斗目标，时间紧迫，困难不少，尤其需要有一大批敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的兰辉式的好党员好干部涌现出来。领导干部是群众中的精英，经过多年锻炼培养才走到今天，是推进改革发展的主要力量。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。广大党员干部要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，“少讲办不成的理由，多找干成事的办法”，应该做的事，顶着压力也要干;应该负的责，冒着风险也要担，不能怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事。要进一步完善领导干部考核评价机制，重用提拔埋头苦干、攻坚克难、敢于担当、狠抓落实的干部，教育调整只尚空谈、不干实事的干部，问责惩处因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造一种敢于担当、崇尚实干、注重落实的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，形成一个上下齐心、层层负责、一抓到底的好局面。
要以廉洁自律的品格抓落实。对党员干部而言，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实是干事的起码要求，干净干事、忠于职守、廉洁奉公是最起码的底线。一个干部不管有多么劳苦功高，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。只有肩膀硬、腰杆直、作风正，才能以身示范、身正影正。今年查处的我市一批县处级、还有个别厅级干部等案件，教训十分深刻，必须引以为戒，防微杜渐、从严律己，不为权所惑、不为欲所使、不为利所驱，秉公用权，廉洁行政，在全社会带动并形成干部清正、清廉、政治清明的良好环境，才能正确认识权力，正确行使权力。全市各级干部要清醒认识反腐倡廉的严峻形势，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。面对权力带来的各种诱惑，要树立正确的权力观，明白手中权力是党和人民赋予的，只能秉公用权造福人民，不能以权谋私祸害百姓，更不能自恃胆大妄为、胡作非为。干部的权力说到底就是干事的责任，职位越高，干事创业的平台就越大，责任就越重。作为一名党员干部，要时刻把干事创业放在第一位，视事业重如山，视名利淡如水，面对自身所处的特殊岗位，要时刻想到自己的一举一动都代表党的形象、牵动群众的观感、影响社会的风气，必须带头执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁从政各项规定，管好自己，管好亲属，管好身边工作人员，决不让之门从自己身边打开。我市是落实党风廉政建设“两个责任”的试点单位，各级(党组)主要负责同志要把主体责任真正放在心上、抓在手上，严格落实“一岗双责”，进一步强化“严格要求就是对干部的最大爱护”理念，自觉承担起抓班子带队伍的责任。
空谈误国、实干兴邦。干好绵阳的事，关键在党、关键在人、关键在敢于担当、关键在崇尚实干、关键在狠抓落实。全市各级党员干部要以坚守如初、始终如一的精神敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头崇尚实干，一步一个脚印、干一件成一件，善始善终、善做善成狠抓落实，奋力开创绵阳各项事业发展新局面!
“落实党风廉政建设责任制，负主体责任”是党、纪委的重大决策部署，是党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。自治区科技厅切实加强党的建设，认真执行党风廉政建设责任制规定，准确把握党风廉政建设主体责任的基本内涵与要求，坚持把加强党风廉政建设与推动科技改革发展有机结合，以高度的政治责任感深入抓好党风廉政建设工作，营造风清气正、创新驱动、奋发向上的科技创新环境。
科技厅党组担负党风廉政建设的主体责任。党组为党风廉政建设第一责任人;各分管厅领导抓好具体工作落实，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。全厅形成了不抓党风廉政建设就是严重失职的共识，一级抓一级，层层抓落实，逐级传导压力。支持纪检监察机构转变职能，主动做好转出职能的承接工作。细化落实规定精神、坚决反对“四风”、厉行节约反对浪费工作等具体措施。坚决纠正精神懈怠、不作为、不敢担当等“庸懒散”现象，积极营造“干事谋发展”的氛围。按照“三严三实”要求，加强建章立制，实现作风建设常态化。经常性开展党性教育，坚持党组上廉政党课，加强岗位廉政教育，推进廉政文化建设。
结合我区的科技管理工作实际，科技厅重点防范在自治区科技计划项目和经费管理，科技创新园区、基地、平台建设，自治区科技奖励评审，采购，固定资产和基本建设投资以及财务管理等方面存在的廉政风险，将权利关进制度笼子里，做好制度机制风险、外部环境风险、思想道德风险防范工作，有针对性地制定和采取防控措施。强化廉政工作与科技管理工作的融合。同时还坚持党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书制度，特别是明确“一把手”和分管领导、班子成员的责任要求，将本单位或本人承担的党风廉政工作任务列入责任书或承诺书。科技厅党组每年向自治区纪委报告党风廉政建设和反工作的情况;厅机关和所属各单位每年向厅党组和驻厅纪检组提交党风廉政建设工作报告。
落实党风廉政建设主体责任，是长期的任务。科技厅党组今后将从四个方面进一步强化党风廉政建设主体责任：一是履行好“一岗双责”。各级党政领导班子负责抓好主体责任落实，坚持党风廉政建设和科技管理业务工作同部署、同实施。二是进一步推动实施基层党建工作责任制，加强基层党组织建设。要健全党内组织生活制度，提高凝聚力和战斗力，切实发挥基层党组织在党风廉政建设中的基础作用。三是推进工作机制建设。进一步强化科技厅党风廉政建设责任制领导小组。建立科研项目经费管理工作联席会议制度，及时研究科研项目经费监管工作的部署和相关重大问题，开展科研项目经费“一案双查”工作。四是强化责任追究。对落实党风廉政建设责任制不力的单位进行批评、通报，对领导干部进行诫勉谈话。对各级党政领导班子、班子成员因未履行在党风廉政建设中承担的责任，从而导致本单位发生违反党纪政纪甚至违法犯罪情况的，按责任分工追究责任。
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